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加拿大位於北美洲北部,國土總面積為9,970,610平方公里,位於世界第二。從地理位置上劃分,共有十個省份和三個領地。加拿大政府為聯邦制,定期選舉三級政府,即聯邦、省及市政府。加拿大的官方語言為英語和法語,大多數母語為法語的居民集中在魁北克省。加拿大人口總數接近三千五百萬,其中約44%為英國人後裔,25%為法國人後裔,中國人和印度人後裔各占4% 和1%。
加拿大境內有著多姿多彩的地形地貌,巍峨的高山,寬闊的草園,富饒的谷地,眾多的湖泊以及縱橫交錯的河流與星羅棋佈的島嶼一起構成了加拿大獨特而別具魅力的自然風光。在加拿大廣闊的國土上,有著不計其數的奇觀美景。
加拿大資源豐富,是世界上經濟最發達的國家之一。擁有加拿大護照,可以免簽證去一百多個國家旅遊,包括美國和許多歐洲國家。根據聯合國基於教育品質、國民收入、生活水準、 健康狀況等方面的綜合評定,加拿大曾連續七年被評為世界上最適合居住的國家。
加拿大是移民定居的天堂,政府公平地對待來自世界各國的移民,鼓勵多元文化。當新移民一踏進加拿大國土即可享有加拿大憲法所保護的各項權利。加拿大社會安定、法制健全,是一個重視人權、提倡民主自由的國家。同時,加拿大承認多重國籍,當成為加拿大公民後,不但可以擁有加拿大護照,還可以同時保留原籍護照。
加拿大優越的教育制度可位於世界之最的行列,國家免費為所有居民提供一流的中小學教育。除此以外,加拿大擁有世界上最好的大學和學院,為使更多的人能夠在這樣的院校接受高等教育,政府專門為各種經濟狀況的人制定了資助政策。同時,加拿大一流的社會保障和福利制度可以讓世界上眾多國家的居民羡慕不已。
在跨入二十一世紀後的今天,越來越多的新移民加入到加拿大這個團結、合睦、美好的大家庭,並用自己的勤奮和智慧,把這片理想中的“樂土”建設得更加美麗和繁榮!
加拿大社會福利
加拿大是一個環境優美、生活富裕及充滿機會之民主國家,擁有完善之教育及社會福利制度。連續七年,加拿大被聯合國評選為世界上最適於居住之國家。因此,加拿大素有“移民天堂”的美譽。
1、就業保險 Employment Insurance (EI)
如果加拿大居民(下指加拿大永久居民及公民)在一年中連續工作了半年,因為失業、患病、生孩子或領養孩子而不能繼續工作,可通過全國性的就業保險計畫而獲得臨時收入,即在一定時期內定期得到補助,以減輕失業所造成的影響。申請者得到補助的金額取決於其工作時間的長短和當地的失業率。申請補助須到加拿大政府就業中心(Canada Employment Centre),即辦理社會保險卡(Social Insurance Number)的機構。
2、醫療保險 Medical Service Plan (MSP)
加拿大每個省都有醫療保險計畫,提供廉宜而高質的醫療服務。加拿大政府每年撥款約48億加元用於實現醫療保健福利。保險計畫包括各項醫療服務、診金、住院和手術等費用,但不包括藥費。如果你的家庭醫生認為你需要住院,甚至手術,不論手術大小,一切費用全部由醫療保險計畫負責。在住院期間,病人的伙食、藥費等都不用自己支付分文。65歲以上的老人和領取社會救濟的人,其處方藥大部分為免費提供。
3、加拿大退休計畫 Canada Pension Plan (CPP)
除魁北克省以外,加拿大各省都實施加拿大退休計畫。加拿大退休計畫是一項公共保險計畫。加拿大居民在每月的收入中扣除一定數額的退休金供款,在退休後或身體長期有障礙的時候,就可以通過這項計畫得到補助。退休金必須付稅,申請者不管在世界上任何地方都可以得到。 魁北克省有自己的計畫,稱作“魁北克退休計畫(Quebec Pension Plan)”。
4、社會福利金 Social Welfare
社會福利金是加拿大福利體系的一塊基石,是用於保證每個加拿大居民基本的生活標準,加拿大居民在沒有收入,而且銀行存款在1000加元以下均可申請此福利。若是單身人士每月可獲得500-700加元,三口之家每月可獲得1100-1300加元左右,足夠維持一個低水準生活。新移民通常在前六個月內是不能享受此福利,所以登陸加拿大後都需要一筆經費,可以維持六個月的生活。
5、假期 Vocation Opportunity
加拿大政府規定:全職雇員在工作一年後可獲每年兩周(十個工作日)有薪假期;連續工作五年後,可獲每年三周有薪假期。假期不得以薪金替代,雇員不得因為懷孕而遭解雇。此外,還可獲得無薪產假,繼續保有其退休金或醫療計畫,並於產假結束後返回原工作崗位。產假中,產婦可申請就業保險EI。
6、養老金 Old Age Security(OAS)
加拿大的法定退休年齡為65歲,加拿大的居民不論其資產或收入,只要在加拿大定居十年以上即有資格參與“老年人福利保障項目(Old Age Security Programs)”。需注意,養老金不是在您到了退休年齡後由政府自動支付,須由本人在65歲生日前的十二月內向政府提出申請,方可領取養老金。實際上,養老金與中國最低生活保障金類似。養老金的數額多少要依申請者在加拿大居住的年限長短來定,由聯邦政府按月發放。
7、牛奶金 Child Tax Benefit
在加拿大,每個小孩從一出生到18歲,都可以每月領取牛奶金補助,多少則是根據父母去年的收入而定。當然,個別收入較高的家庭就無此待遇了。設立這筆補助的目的,一是想説明收入低的家庭,二是鼓勵大家多生孩子。
8、托兒補助金 Child Care Subsidy
在加拿大,6 歲前小孩的學前教育是自費的,而且費用較貴。一個小孩的月托費要600-800加幣,很多低收入家庭沒有經濟條件讓小孩接受早期教育,因此政府就專門撥款成立托兒補助金。政府根據申請人的具體情況,有時補貼一半,有時全額補助,補貼直接支付給孩子所就讀的幼稚園。申請托兒補助金需要排隊,所以應盡可能提早遞交申請。政府會優先考慮夫妻雙方都在工作或學習且收入很少的家庭。
9、政府房 Government Housing
為了保證人者有其屋,保證低收入者也能住房,加拿大政府每年都撥款建造大批的政府房,由政府委託的專門公司管理,以極低的價格出租,而且往往是很漂亮的大樓。原則上任何加拿大居民都可以申請,但它的特殊收費方式把有錢人自動排除在外。基本收費原則是按收入的百分比交租,通常是月收入的25%至30%。如你的月收入只有1000加元,你只需拿出250加元交房租即可,而你住的可能是二室一廳或三室一廳的大型公寓。但如果你月薪為10000加元,就要拿出3000加元交租,這樣非常不合算,這筆買房也綽綽有餘。因此保證了低收入家庭也能住房。
10、收入保障津貼 Guaranteed Income Supplement(GIS)
如果你有很少或沒有收入,可以申請每月的收入保障津貼。收入的定義是包括來自其他國家的養老金、生活費、工資、失業保險福利以及勞工賠償金或福利等等入息。你的收入愈少,得到的收入保障津貼愈多。如果你己婚,你的配偶的收入在計算你應得之GIS數目時會被考慮在內。GIS須按年度重新申請。
11、配偶津貼 Spouse’s Allowance(SPA)
如果符合下列條件,即可領取配偶津貼,這是用來額外津貼那些只靠一份高齡保障退休金為生的夫婦的:1、年屆60歲與65歲之間、配偶為領取高齡保障人士。2、總收入不超過規定的數額。3、在18歲之後在加拿大居住至少10年。SPA須按年度重新申請。此項津貼可繼續發放,直至你再婚或年屆65歲為止,甚至配偶去世這項津貼仍可繼續發放給你。
12、懷孕津貼
懷孕母親最早可在預產前八個星期開始領取懷孕津貼,申請人也須經過兩星期的等候期才可以開始領取津貼金。因此,懷孕母親最早可在預產期之前的十個星期放產假,然後立刻向加拿大人力資源部的就業保險辦事處申請懷孕津貼金。
懷孕津貼金最多只可領取十五個星期,但會在嬰兒出生後十七個星期停止發放。若嬰兒因健康問題而要住院的話,這十七個星期的期限可延長,直至嬰兒出院回家照顧,但不可拖延超過嬰兒出生後的五十二個星期。無論如何,懷孕津貼金最高也只可領取十五個星期。
13、育兒津貼
嬰兒的親生父母或領養父母可領取高達十個星期的育兒津貼,使其能留在家中照顧初生嬰兒或被領養的兒童。若兒童有健康問題,需要特別照顧,育兒津貼可增加至十五個星期。這津貼可由母親或父親一人領取或父母兩人共同分享這津貼金。如兩人共同領取育兒津貼的話,則每人都要接受兩個星期無津貼的等候期。假若母親已在領取懷孕津貼金時經過兩個星期的等候期的話,在領取育兒津貼時不再需要履行兩個星期的等候期。
育兒津貼最早可從嬰兒出生日或領養兒童回家後當天起領取,這十個星期的津貼金是不可以超越他們出生後或回家後的五十二個星期。
14、患病津貼
患病津貼是幫助那些因患病,受傷或受檢疫隔離而不能工作的雇員,解決其經濟的困難。患病津貼最多只可領取十五個星期,但必須過去五十二個星期或自上次領取就業保險金後曾工作七百個小時。你可在同一個津貼期內領取患病津貼,懷孕津貼及育兒津貼,但加起來不可超過三十個星期。 申請患病津貼必須提供醫生證明,證明你是患病及所需的康復時間。
總之,加拿大的醫療福利要遠遠好於美國。國家實行全民醫療保險。任何人,只要你一旦成為加拿大移民,從一下飛機那天起,你就終身享受加拿大任何地方的免費醫療。不管你是幹什麼的,即使是乞丐,也同樣享受。在美國,一般人是不敢生病的。在加拿大就不怕。香港人很精明,會算帳。只要花很少的申請費用,一家至少3人,加上雙方父母,共7口人,只要成為加拿大移民,都可以終身享受加拿大的免費醫療。
加拿大教育
加拿大政府規定,凡是年齡在6歲至16歲未成年人必須接受教育,完成這期間的教育後相當於中學畢業,且這是義務教育,這期間擁有居民或公民身份的學生是不必支付學費的,而所收雜費也非常便宜。
兒童滿六歲可以報名就讀小學。每年九月開始至次年六月為一學年。小學分別為一至七年級。在小學,學校不僅在教室教學,同時還非常注重社會教育以及啟發式教育,如組織學生參觀博物館、圖書館、體育活動、報館等等。小學生的作業全部在學校完成。
中學從八年級開始,到第十二年級。有些校區採取五年中學制,而有些將中學分為三年初中(第八至十年級)及兩年高中(第十一、十二年級),但是其課程及修讀總年數是完全相同的。第十一、十二年級的成績做為晉升大學的評審標準。
學生升入第八年級開始,學校配有專門的輔導顧問,他會根據幾年來學生檔案的記錄,指導學生選修哪些課程對該學生是最為適合的,因此學生可以在輔導顧問的指導下,根據自己的興趣愛好選修不同科目,這是非常靈活的,可在一年內學習不同科目,也可以在一年內同時修讀不同年班的科目,例如如八年級的學生可修讀九年級學生的科目。
在中學期間,學生的成績均按學分計算。自九年級到十二年級的這四年期間,每個學生必須修滿30個學分,方可畢業。學分是如何計算的呢?一門科目修滿110小時,成績合格,可取得一個學分。如果要想畢業,在這30個學分中,有些主要學科必須修滿規定的學分,例如英文或法文需取得5學分(加拿大有些是法文學校,以法文為第一語言)。
加拿大的中學生升入大學是不需要參加專門的考試。只要學生在高中期間,修滿必須的學分,畢業合格,即可申請入大學繼續深造。這個申請是可以由所在中學協助,遞交填妥的申請(有些省份規定必須由本人提出申請)。在申請上,除了填寫課程成績外,還需要根據自己的愛好、學業情況,選擇適當的學校。這些方面,學校的輔導顧問會根據每個學生的實際情況,協助學生做出適當的選擇。
加拿大中學12年級畢業後,可直接申請進入大學,沒有大學入學考試制度。在魁北克省規定學生完成11年級後,再轉讀該省的普通和職業教育學院讀一年或兩年預科方能升入大學。
高等教育的結構中共分十個等級:博士學位、哲學碩士學位、碩士學位、執照(指律師或醫生合格開業證明)、研究生畢業證書、學士學位、大學畢業證書、特別證書、結業證書和證書。普通學士學位一般修讀3年。榮譽學士學位一般修讀4年。
加拿大的多數大學採用學分制。碩士學位是要在取得普通學士學位的成績60—70分上再攻讀兩年才能取得。而榮譽學士則只需一年。如果申請博士課程則必須在學士課程中取得70—80分以上才行。完成碩士課程者亦有資格申請,修業期一般是3年。
全日制高等院校每年有兩個學期,9月至12月為秋季學期,1月至4月為春季學期。共8個月,有的大學分三學期。除大學外,加拿大還有社區學院,約250多所,教學內容側重于應用:如美術、工科、商科及其他專業訓練。一般期限為1至3年。這些學院只發證書或文憑,不頒發學士學位,但可以選擇一些以後可轉讀大學深造的課程,修業期1至2年,程度相當於大學一二年級,學完後轉入正規大學二三年級,繼續攻讀學士課程,所以一般留學生都願意讀這些學校。
高等教育
加拿大的高等教育機構有兩種:社區學院和大學。前者不頒學位,後者可以頒學位。魁省的大學預科亦屬社區學院。
一、社區學院
社區學院的課程有別于傳統的大學課程。它主要提供半職業化或技術性與職業性課程。畢業生可以獲得畢業證書。
加拿大共有一百九十八所社區學院。其建校的宗旨是:教育應當讓廣大的社會各階層都能享受。因此,其入學標準通常比較靈活。申請人一般必須有高中畢業,但成人學生可能可以免去該要求。學費比正式大學低很多。在魁北克,全日制學生的學費全免。
多數社區學院是全年開學,提供三學期的常年,並且有校內外的全日或半日制課程。每個課程至少一年,但通常為兩到三年,有時也有四年的課程。許多學分可以轉為大學的學分。
二、大學
(1) 大學的管理
有資格頒發學位的高等學校一般被稱為大學。加拿大一共有八十八所大學,全部為公立。
雖然每個大學的入學標準不同,但同一個省內的大學標準一般都相同,尤其是大學的理科和文科。凡有十二年學歷的高中畢業生均可申請進大學。魁北克省則要求有二年的預科,外加十一年的中學。對於成人學生,多數大學均放寬規定。
學費在各省大學間有較大差異。外國學生則一律付高學費。
大學頒發兩種資格證書——學位和畢業證書。大學課程一般為三到五年,研究生則不定。只有具備榮譽學士學生才可以申請讀研究生。研究生共分碩士和博士兩種學位。
學和管理通常分為兩部分。一部分是非學術人員構成的學監委員會,另一部分是學術人員構成的上院。最常見的組織形式是按系劃分,各系由系主任管理,系以下再分專業。
在1995年—96年間,加拿大全日制的大學生約有583,328人,半日制的大學生約為268,778人。
(2) 加拿大的名牌大學
加拿大的院校都經過嚴格的規範,政府的鑒定與複查,提供高水準的教育。加拿大的大學在世界上也享有較高的聲譽。
加拿大各類教育機構
一、普通教育
(1) 公立學校和教會學校
在加拿大公立學校和教會學校一般都受到政府的財務支持。
所謂公立學校是當地的教育機構根據該省的《教育法》或《學校法》而建立並且經營的。
有些省份以宗教劃分為基礎,為教會學校提供稅務支援。魁北克省,安大略省,沙斯卡曲灣省,阿伯塔省的西北領地對公立學校與教會學校均有支持。一般情況下,人們都將教會學校歸為天主教學校。
(2) 幼稚教育
在加拿大多數的省份和領地,都有兩套政府資助的自願性學齡前教育系統:一個是由學校委員會經營的五歲幼稚園,另一個是由省政府發放執照的托兒所。全國只有艾德華王子島沒有五歲幼稚園制度。幼稚園教育屬於非強制性的,但多數加拿大小孩都上幼稚園。
(3) 小學
小學通常指一年級或八年級的教育,學生通常為五至十三歲,但是,從小學到中學的過渡在各省都有不同。有些校委會將中小學教育劃分為:幼稚園到六年級為第一階段;七年級到九年級為初中;十年級到十二年級為高中。小學課程的面比較廣,重點是讀、寫、數學,其次為科學、文科、健康教育和音樂、藝術。
(4) 高中
高中通常分為兩種,一種為普通高中,另一捉為職業高中。多數高中都提供這兩類課程。
高中畢業生可進入就業市場,職業學校社區學院或大學。
(5) 私立學校
私立學校雖然獨立於公立系統之外,但仍然必須提供符合省政府教育部規定的課程。通常它們都遵照該省教育部的課程和畢業要求,並頒發畢業證書。
由於私立學校沒有享受公立學校那樣的政府資助,因此它們均要收取學費。對於低收入家庭,它們通常有獎學金或學費減免。
(6) 函授教育
函授教育主要是為了滿足那些傳統的課堂教育無法滿足的學生需求。這些學生通常都居住在偏遠地區,小村落或身患殘疾。
二、特殊教育
特殊教育的對象是:身體殘廢者,學習障礙者、精神病患者及弱智者等等。天才學生亦屬特殊教育的對象。最近幾年的潮流是儘量爭取讓特殊學生溶入他們同齡學生的班級中。各省均已採取措施,以確保特殊學生將得到特殊教育。
加拿大各省目前有二十一所盲人或聾啞學校。
三、職業教育
職業教育通常是讓學徒在經過一段較短的訓練後,便能進入一個具體的行業工作。許多學校都提供短期技能訓練,以便其畢業生能立即進入勞動市場。公立和私立學校均有提供。有些訓練可以在工作崗位上進行。多數課程可在一年內完成,有些簡單課程只有幾個星期。
公立職業學校多由省教育部管理。它們與地方教委會的職業高中不同。職業學校的學生都是早已離開政黨的學校系統,而且已超過進入普通中學年齡的人。入學者亦不需要高中畢業證書,一般只要有八年級到十二年級的學歷即可。